Insólito: Royón pide derogar un punto clave de la Reforma Laboral que ella acompañó

• La senadora salteña se pronunció sobre el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) porque el Gobierno le habilitó a Caputo el uso discrecional de lo recaudado.
• “El FAL le saca el freno que hoy tiene despedir sin causa y termina favoreciendo a las empresas que rotan personal por sobre las que cuidan a sus empleados”, sostuvo Royón.

Esta semana el gobierno de Javier Milei reglamentó el funcionamiento del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) aprobado con la Reforma de la normativa sobre el trabajo que promovieron La Libertad Avanza y sus “aliados”.

La reglamentación habilitó al ministro de Economía Luis “Toto” Caputo a utilizar el dinero del FAL- una suerte de reemplazo de las indemnizaciones por despidos- para financiar al propio Estado Nacional, lo que despertó críticas de todo tipo.

Visto así, “el FAL no es un sistema de seguridad social, es un fondo privado financiado con plata del Estado”, señaló Flavia Royón. La senadora nacional por Salta dijo que de esta forma “el empleador aporta (1% grandes empresas, 2,5% Pymes) pero a cambio paga menos contribuciones patronales, así que ese costo termina cubierto con la plata que hoy financia las jubilaciones”.

“El impacto fiscal: $3,28 billones —0,32% del PBI, unos USD 2.200 millones— que se le restan al sistema jubilatorio para sostener un fondo que rinde mucho menos que si esa plata se invirtiera como se invierten hoy las jubilaciones”, agregó Royón en sus redes sociales.

La integrante del monobloque “Primero Los Salteños”- que votó a favor de la Reforma Laboral en general y se opuso al Capítulo del FAL- sostuvo que el Gobierno puso “techos a las inversiones del FAL” para depósitos bancarios o bonos provinciales, “pero no le puso ningún límite a la deuda del Estado Nacional”.

“Nada impide que termine siendo un mecanismo de financiamiento casi exclusivo al Tesoro”, apuntó Royón en tal sentido, para luego recordar que ha presentado un proyecto para derogar íntegramente el Título II de la reforma laboral.

Finalmente, la senadora salteña advirtió que “al diluir el costo del despido en cuotas subsidiadas, el FAL le saca el freno que hoy tiene despedir sin causa y termina favoreciendo a las empresas que rotan personal por sobre las que cuidan a sus empleados.

Como se explicó, el FAL estará compuesto por las partidas que financiarán los despidos e indemnizaciones, cuya administración se anticipaba que quedaría en manos de entidades financieras privadas. En la vieja normativa- que se reformó- estos aportes (del 3%) van a la ANSES, razón por la cual especialistas como el docente de la UBA Mario Ackerman señalan que se les quita alrededor de 3.300 millones de dólares a jubilados para dárselos al sector financiero privado.

“Esta ley laboral claramente no va a crear empleo (…), pero sí considero que este proyecto da un marco, ordena y moderniza. Valoro la voluntad del Gobierno, así que la voy a acompañar”, planteó Royón al justificar su voto afirmativo tiempo atrás.

CONTRAPUNTOS

El pronunciamiento de Royón no antepone los derechos laborales que se diluyen con la reforma libertaria que acompañó, sino que más bien apunta a la falta de límites para que el Estado Nacional utilice los fondos del FAL, como sí lo hicieron con Provincias.

Alejandro Rodríguez, Director del Instituto Consenso Federal, sostuvo que la reglamentación “pone topes concretos a casi todas las alternativas de inversión, pero no fija un porcentaje máximo para los títulos de deuda del Estado Nacional”.

“Además, para comprar deuda de una provincia, el título debe tener AAA nacional de al menos dos calificadoras. Para comprar una obligación negociable privada, también. En cambio, para comprar deuda del Estado Nacional no se exige esa calificación”, remarcó el especialista, citado por InfoGremiales.

Y siguió: “De esta manera, el esquema regulatorio diseñado por el gobierno libertario termina otorgando un tratamiento particularmente favorable a los títulos nacionales: son activos elegibles, no tienen el límite porcentual específico que sí tienen provincias, bancos y empresas, y tampoco están sujetos al requisito de calificación de doble AAA”.

Así las cosas, el FAL podrá ser utilizado por el Gobierno de Milei para financiar sus políticas durante 2027, año electoral. Rodríguez calcula que el “nuevo stock de ahorro forzoso vinculado al empleo privado” sería de unos 4.000 millones de dólares. Una cifra superior a la estimada por la salteña Royón, que ahora busca cambios en la reforma laboral que ella acompañó.  

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