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El Quebrachal: millonaria renegociación para construir el Centro de Desarrollo Infantil

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  • La obra fue presupuestada en menos de $44 millones y la actualización de precios fue de 1.163%. Incluye el pago estatal de $18 millones por “serenía” tras la paralización.
  • Además, en el convenio suscripto por el Gobierno se habla de que el pozo se hará en otro lado por las condiciones del subsuelo encontradas, que no se detallan.

Héctor Hugo de la Fuente, secretario de Obras Publicas de la Provincia, y Jorge Ernesto Cein, socio gerente de la empresa “Ceyba SRL”, firmaron una renegociación del contrato por la construcción de un Centro de Desarrollo Infantil en el municipio El Quebrachal, departamento Anta.

El convenio por la adjudicación de la obra fue suscripto el 2 de febrero de 2022 y los trabajos se paralizaron en abril de 2023, cuando el proyecto contaba con un avance físico del 66,06%, según el detalle oficial. Recién en junio de 2024 se logró un acuerdo para que el Estado Nacional transfiriera el financiamiento y/o la ejecución de ciertas obras a las Provincias.

La realización con fondos provinciales del CDI de El Quebrachal fue parte del listado de obras que Grand Bourg se hizo cargo tras el entendimiento alcanzado entre el gobernador Gustavo Sáenz y el ministro mileista Luis “Toto” Caputo.

El nuevo presupuesto de la obra asciende a $241.789.653,32, a valores correspondientes al mes de junio de 2024 “comprensivo del monto contractual ejecutado por la suma de $49.022.729,97” y de “la readecuación del saldo de obra” por $194.857.038,21 “con el descuento proporcional del primer anticipo financiero otorgado a la obra no ejecutada por la suma de $2.090.114,86”. Un 30% de ese valor será entregado a la empresa como anticipo.

El gobernador Sáenz con el ministro Caputo en un encuentro para afinar el traspaso de obras de Nación a la Provincia – Foto: Prensa Gobierno 

Además, la Provincia pagará a la empresa contratista $18.309.565,12 “en reconocimiento de los gastos incurridos” por “la Serenía durante el periodo en que se encontraron suspendidos los trabajos”. Finalmente, vale decir que el nuevo Plan de Trabajos y Curva de Inversión adecuados al reinicio de los trabajos contempla un plazo de ejecución de 90 días corridos.

ARGUMENTOS

La actualización de precios del nuevo contrato en torno al 1.163,83% tiene en cuenta la “excesiva onerosidad sobreviniente ajena a la empresa reclamante”, según los argumentos de la Resolución N° 17 del área dependiente del Ministerio de Infraestructura que conduce Sergio Camacho.

El documento sostiene que no solo hay una renegociación de precios (que se produce por la llamada teoría de la imprevisión, resultante de los vaivenes económicos), sino que también se ha modificado el lugar de emplazamiento de parte de la obra, o por lo menos hay una sugerencia por la ejecución del pozo. A su vez, citan el derecho de propiedad del contratista, que cuenta con tutela constitucional, cuya garantía se vería vulnerada si no se aplicara un un ajuste en los valores.

Concretamente, dice que “en esta obra ocurrieron hechos fácticos ajenos a la empresa contratista que llevaron a la interrupción de la ejecución de los trabajos originales, llegando a la conclusión que resultaba inviable continuar con el entubamiento por las condiciones encontradas en el subsuelo y recomendando buscar una nueva locación fuera del ámbito de La Loma para la construcción del nuevo pozo para satisfacer las necesidades de las comunidades afectadas”.

Sin embargo, no se aclara qué hechos facticos llevaron a la paralización de los trabajos ni cuáles son las condiciones del subsuelo halladas que impiden el entubamiento. Tampoco se precisa en el nuevo contrato dónde se realizaría el pozo ni qué comunidades se veían afectadas.

Más allá de los detalles informativos que faltan, lo cierto es que este lunes 20 de enero se publicó en el Boletín Oficial la renegociación del contrato entre el Gobierno y la empresa Ceyba SRL para construir el Centro de Desarrollo Infantil en El Quebrachal. Una obra que originalmente demandaba una inversión de menos de $44 millones y que, tras la paralización, su valor creció un 1.163% hasta los $241.789.653,32, cuyo monto por las perdidas no se conocen con exactitud.

Por el plazo de ejecución, si se toma en cuenta el inicio para mediados de enero de 2025, la obra terminaría al filo de las elecciones provinciales del 4 de mayo, cuando tal vez los diputados anteños Enzo Gabriel Alabi, Marcelo Paz y Marcela Leguina estén en campaña buscando la reelección, mientras suceda lo propio con el Concejo Deliberante del municipio que administra el controvertido intendente Rolando Rodolfo Rojas. 

La curva de inversiones – Grafico del contrato 
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